Comunitatea romanilor este pozitiva si muncitoare. “Am prezentat un raport care ne indica cat de mult afecteaza criza economica conditia imigrantilor in diverse regiuni ale Italiei, atat din punct de vedere al ocuparii fortei de munca, cat si al integrarii sociale. Conform datelor, intensificarile integrarii ocupationale si sociale ce plasau regiunile din nord-est in locuri de frunte, sunt puternic orientate in toate regiunile din Italia, in special in partea de nord-vest a tarii, mai ales in Piemonte si Liguria”, explica Giorgio Alessandrini, presedintele delegat al Consiliului National al Economiei si al Muncii (CNEL- Consiglio Nazionale dell’Economia e del Lavoro) in prezentarea celei de-a 9-a editii a raportului cu privire la datele integrarii imigrantilor in Italia la data de 18 iulie 2013, la sediul din Roma al CNEL, Viale Davin Lubin Nr. 2. Regiunea Emilia Romagna ramane o puternica zona de integrare pentru straini. Avand in vedere dezvotarea majora a comunelor medii si mici din centrul Italiei, au fost solicitate la congres interventiile primarilor din Pistoia, Macerata, Teramo care se afla pe locuri fruntase in listele de potential. “Cele mai integrate comunitati sunt cea albaneza si marocana. Comunitatea romana este cea mai puternica in randul comunitatilor: ea are o veche traditie de integrare in tara noastra si este pozitiva si muncitoare. Exista probleme cu privire la siguranta, dar situatiile dificile apartin realitatilor cu urgente sociale deja prezente in Italia, in periferia marilor orase, asa cum ar fi si ilegalitatea muncii, mai ales in agricultura din sudul tarii. Evident, noua stabilire creeaza probleme, dar este nedrept si gresit sa atribui acest fenomen al nesigurantei imigrantului”. La intalnire a participat si ministrul pentru Integrare, Cecile Kyenge.
Datele raportului. Indicele de atractivitate teritoriala reprezinta capacitatea de a atrage si retine in propiul teritoriu pentru o perioada stabila cat mai multa populatie straina raportata la nivel national. Aceasta categorie include: incidenta, densitatea, caracterul receptiv migrator intern, stabilitatea, natalitatea si cresterea anuala. Pe primul loc este din nou Lombardia, care are cea mai mare densitate demografica a imigrantilor, cu 44,6 rezidenti straini pe km patrat, in comparatie cu 31,5 imigranti in Lazio. Incidenta medie a minorilor printre strainii rezidenti este egala cu 24,2% demonstreaza cel mai inalt grad de stabilitate a prezentelor. Asa cum este ridicata rata de crestere anuala a imigrantilor: in Lombardia se gaseste un sfert- 24,5%- din noii rezidenti straini inregistrati in Italia in timpul anului, in conditia in care Milano si Roma gazduiesc singure, respectiv 11,8% si 11,1%. Printre celelalte regiuni, Emilia Romagna detine cea mai inalta incidenta a strainilor, Liguria detine cel mai consistent si pozitiv sold migratoriu intern, iar Valle d’Aosta, cea mai ridicata rata a natalitatii straine.
Indicele de incadrare sociala masoara nivelul de acces al imigrantilor la anumite bunuri si servicii de baza care asigura bunastarea, cum ar fi casa si invatamantul superior si gradul de inradacinare in societate prin cunoasterea adecvata a limbii italiene. Include, de asemenea, atingerea unui anumit statut juridic care sa asigure o integrare solida in patura sociala, cum ar fi durata nelimitata a permisului de sedere pentru cetatenii non-UE, dobandirea cetateniei prin naturalizare, reintregirea nucleului familiar. Cea mai buna integrare sociala se inregistreaza in doua regiuni cu statut special: Trentino Alto Adige si Valle d’Aosta, care avand valorile egale cu, respectiv, 77,3% si 70,4% indeparteaza cu mult regiunile care vin dupa. Se dovedeste inca o data faptul ca autonomia administrativa si dimensiunile geo-demografice reduse favorizeaza incadrarea sociala a imigrantilor, datorita politicilor locale de integrare. In aceste regiuni, ritmul de viata este mai putin frenetic si competitiv, relatile umane sunt imediate iar cele cu institutiile sunt mai putin impovarate de birocratie, relatiile sociale sunt mai putin anonime.
Indicele de incadrare a muncii pune in evidenta gradul si calitatea participarii imigrantilor pe piata muncii locale. Regiunile italiene care in 2011 au oferit imigrantilor cele mai bune conditii pentru integrarea in lumea muncii au fost: Emilia Romagna, Liguria, Toscana si Lombardia, urmate de Piemonte si Sardegna, Friuli Venezia Giulia si Lazio.
Potentialul de integrare in Italia a scazut fata de anul 2009: din motivele crizei ce s-a accentuat in ultimii ani, atat pentru straini cat si pentru italieni, conditiile de incadrare sociala si muncitoreasca a imigrantilor au cunoscut o deteriorare. Regiunea cu un potential mai inalt de integrare a imigrantilor este Piemonte, in schimb in 2009 pe primul loc se situa Friuli Venezia Giulia. Nord-estul tarii a suferit efectele crizei globale, intreprinderile mici si mijlocii au platit pretul crizei globale a pietelor si economiei, indreptandu-se catre inchidere sau compromisuri cu privire la vanzari, productie si personal. In concluzie, integrarea e facilitata “in mic”, in complexe restranse si cu plurivalenta sociala redusa.
Raisa Ambros(25 iulie 2013)
Traducere Marin Hemei