Ingresso lavoratori stranieri: le novità del D.L.146/25

Sulla Gazzetta Ufficiale è stato pubblicato, recentemente, il DL 146/2025, in vigore dal 4 ottobre, trasmesso alle Camere per essere convertito in legge, che introduce modifiche in materia di ingresso regolare di cittadini stranieri e gestione dei flussi migratori.
In sintesi Il Decreto Legge, dovrebbe semplificare l’ingresso per lavoro, proteggere le persone più deboli, come le vittime di violenza, tratta e sfruttamento lavorativo e, allo stesso tempo, rafforzare i controlli sulla veridicità delle dichiarazioni rese al momento della precompilazione delle domande.

Le disposizioni confermate

La Precompilazione delle richieste di nulla osta al lavoro, già sperimentata nel 2025, viene confermata e diventa ordinaria.
Se sei un datore di lavoro privato puoi presentare un massimo di tre richieste. Questo limite non vale per le grandi associazioni di datori di lavoro o per le agenzie di lavoro.

Le novità principali sui permessi di soggiorno e i diritti

Il termine per avere il nulla osta decorre dalla data nella quale la domanda entra a far parte della quota di ingresso e non più dalla presentazione della domanda da parte del datore di lavoro.
Il decreto permette ai lavoratori stranieri di svolgere attività lavorativa anche durante l’attesa della conversione del permesso di soggiorno, oltre che nei casi del primo rilascio o del rinnovo del documento. L’attività lavorativa può iniziare però solo dopo il rilascio della ricevuta che attesta l’avvenuta presentazione della richiesta.
Per le vittime di tratta, violenza domestica e sfruttamento, la durata dei permessi di soggiorno passa da 6 a 12 mesi.
Il diritto all’assegno di inclusione viene dato non solo alle vittime di tratta e violenza domestica ma anche alle vittime di sfruttamento lavorativo.

I Ricongiungimenti familiari
Il termine per il rilascio del nulla osta al ricongiungimento familiare passa dagli attuali 90 giorni a 150 giorni, a decorrere dalla data della richiesta, così come previsto dalla normativa europea.

La formazione dei lavoratori

Un altro ambito di novità è la formazione dei lavoratori, con l’approvazione di un nuovo Accordo Stato-Regioni per il 2025 che crea percorsi formativi più specifici e obbligatori per varie figure professionali.

Viene stabilita una quota triennale di ingressi per stranieri ammessi a partecipare a programmi di attività di volontariato di interesse generale e di utilità sociale, definito dal Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, in intesa con i Ministeri dell’Interno e degli Affari Esteri.

I lavoratori per l’assistenza familiare o socio-sanitaria

Per il triennio 2026-2028, viene confermato il contingente di 10.000 ingressi annui per lavoratori impiegati nell’assistenza familiare o sociosanitaria, rivolti a persone con disabilità o ultraottantenni, al fine di rispondere in modo più flessibile e continuativo ai bisogni di assistenza delle famiglie. Nei primi 12 mesi, di effettiva occupazione legale in Italia, questi lavoratori possono svolgere esclusivamente l’attività autorizzata e possono cambiare datore di lavoro solo con l’autorizzazione degli Ispettorati territoriali del lavoro.

Controlli

Il controllo prescritto per verificare la veridicità delle dichiarazioni rese dai datori di lavoro in fase di precompilazione delle domande di nulla osta al lavoro subordinato per l’anno 2025 è esteso anche alle dichiarazioni fornite per ingressi relativi a:
lavoro subordinato in casi particolari,
volontariato,
ricerca,
lavoratori stranieri altamente qualificati,
trasferimenti tra-società.

Contrasto allo sfruttamento lavorativo

Viene consolidata l’operatività del Tavolo Caporalato– per la definizione di una nuova strategia di contrasto al caporalato e allo sfruttamento lavorativo in agricoltura- includendo la possibilità di partecipazione per enti religiosi civilmente riconosciuti.
Vengono ridefiniti i soggetti che possono accedere al Fondo per il contrasto del reclutamento illegale della manodopera.

Nadia Luminati
(16 ottobre 2025)